سفارة جمهورية أوزبكستان
في جمهورية مصر العربية
ENG O’ZB عربي
الأخبار والبيانات القسم القنصلي السياحة الروابط










 
 

 

 التنمية الشاملة ثمرة الرقابة البرلمانية الفعالة

عُقد فى طشقند المؤتمر الدولى تحت عنوان " القضايا الحيوية حول تطوير الآليات التنظيمية - القانونية للقيام بالرقابة البرلمانية : تجربة أوزبكستان والبلدان الأجنبية " ، وقد تم تنظيم فعاليات مختلفة من قِبل مجلسى البرلمان ، ومؤسسة الرقابة على التشريعات السارية التابعة لرئيس جمهورية أوزبكستان ، ومعهد الدراسات الاستراتيجية والإقليمية ، وأكاديمية إدارة الدولة التابعة لرئيس جمهورية أوزبكستان للتعاون مع ممثلية صندوق ك . أديناور بألمانيا ، ومنسقى مشروعات منظمة الأمن والتعاون الأوروبية فى أوزبكستان ، وبرنامج التنمية التابع لمنظمة الأمم المتحدة فى أوزبكستان ، والمعهد القومى الديمقراطى بالولايات المتحدة الأمريكية ، وأكاديمية شنغهاى للعلوم الاجتماعية بجمهورية الصين الشعبية ، وجامعة ناجويا اليابانية ، وجامعة إينخا بكوريا الجنوبية .
ما يجرى فى أوزبكستان من إصلاحات شاملة نحو بناء الدولة الديمقراطية الحقوقية ، وتشكيل المجتمع المدنى الشفاف ، لاقي إشادة من قبل المؤسسات الجنبية المشاركة . فانطلاقا من المبدأ الدستورى فى الفصل بين السلطات ، تجرى التحولات الديمقراطية التى تهدف إلي النهوض بدور البرلمان وتطوير عمله ، وتعزيز الصلاحيات والوظائف الإدارية للسلطة التشريعية والتمثيلية فى المركز والأطراف . وقد تم إقرار أكثر من عشرين قانونا تمثل القاعدة التشريعية للقيام بالرقابة البرلمانية الفعالة والمؤثرة فى البلاد .
لقد منح مبدأ التعميق المستمر للإصلاحات الديمقراطية وتشكيل المجتمع المدنى فى البلاد ، دفعة قوية للنهوض بفاعلية عمل البرلمان ، والأجهزة التمثيلية للسلطة ، بما يتضمن الصلاحيات الرقابية . واستنادا إلى قاعدة ذلك المبدأ ، فقد تم إدخال عدد من التعديلات والإضافات إلى بعض مواد الدستور . ومن ثم أصبح يحق لبرلمان البلاد الاستماع إلى التقارير الصادرة عن مجلس وزراء جمهورية أوزبكستان حول القضايا الحيوية الاجتماعية - الاقتصادية للتنمية فى البلاد ومناقشتها . ونتيجة للإجراءات المتخذة يجرى تعزيز النهوض بفاعلية تحقيق البرامج الاجتماعية - الاقتصادية للتنمية فى الأقاليم المختلفة ، وتوفير الضمان الأمثل لحقوق السكان ومصالحهم القانونية ، ووضع الحلول العادلة للمشاكل الاجتماعية .
وكما أشار رئيس اوزبكستان إسلام كريموف فى الجلسة المشتركة للمجلس التشريعى ومجلس الشيوخ لمجلس عالى " البرلمان " المنعقدة فى 23 يناير 2015 ، وفى سياق الإصلاحات الدستورية ، ينبغى على أساس نوعى جديد ، بناء عمل مجلسى البرلمان ، وفى مقدمته تكتلات الأحزاب السياسية ، وذلك عبر القيام بالرقابة البرلمانية على عمل أجهزة الإدارة الحكومية ، والالتزام الصارم بالقوانين المطبقة ، وبالبرامج الحكومية الحيوية الاجتماعية والاقتصادية والسياسية للتنمية .
وحول هذا الأمر ، دار الحديث الشامل فى المؤتمر الدولى ، والذى فى سياقه ناقش المشاركون قضايا دراسة التجارب الأجنبية فى هذا المجال ، وتحقيق الرقابة البرلمانية ، وأشكال وآليات تنفيذ تلك الرقابة ، كما اطلع الخبراء الأجانب علي الدور المتنامى للبرلمان والأحزاب السياسية فى البناء الحكومى والاجتماعىي ، كما تم الاستماع فى المؤتمر إلى تقارير الخبراء الدوليين والأجانب حول موقع الرقابة البرلمانية فى حل المهام الاجتماعية - الاقتصادية ، ودور تكتلات الأحزاب السياسية فى النهوض بعمل الرقابة البرلمانية ، وموقع الرقابة البرلمانية فى تقييم فاعلية المواثيق التشريعية ، والتفاعل بين البرلمان ووسائل الإعلام فى هذا الإطار .
وأكد المشاركون فى الفعاليات على أن أحد المهام الحيوية للرقابة البرلمانية لمجلس عالى ، تتمثل فى الآلية الفعالة لعمل منظومة الضوابط والتوازنات بين أفرع السلطة ، وفى إطار المؤتمر ، جرى تناول التطور المستمر للأسس التشريعية الخاصة بتحقيق الرقابة البرلمانية فى أوزبكستان . وانطلاقا من هذا الأمر ، فقد جرى التحليل العميق للتجارب القومية والأجنبية فى المجال المذكور .
أشار المشاركون فى المؤتمر من أعضاء البرلمان ، إلى المهمة التى تواجه ممثلى أجهزة الدولة التمثيلية ، وذلك فى التعزيز المتواصل للعمل الرقابى . وعلى وجه الخصوص ، استنادا إلى التجارب البرلمانية للبلدان الأجنبية التى قامت على نحو ممنهج ، بإدخال الأشكال الفعالة الأخرى للرقابة البرلمانية فى التشريع القومى . ويساهم هذا الأمر ليس فقط فى النهوض بدور البرلمان وتكتلات الأحزاب السياسية ، بل أيضا بمسئولية أجهزة السلطة والإدارة الحكومية ، وكذلك الأفراد المسئولين فى مواقعهم .
كما جرى التأكيد فى المؤتمر على أهمية القانون الذى تم إعداده حول " الرقابة البرلمانية " ، فى النهوض المتواصل بفاعلية العمل الرقابى لمجلسى مجلس عالى ، وكذلك الإشارة إلى دور وسائل الإعلام فى إلقاء الضوء على عمل البرلمان . حيث تشكل فى أوزبكستان الاتجاه المسمى بالصحافة البرلمانية ، التى تقوم بإلقاء الضوء بصورة شاملة على العمل الرقابى - التحليلى لمجلسى البرلمان .


أشار ماتياس ريوسلير ، رئيس برلمان الأراضى السكسونية في ألمانيا ، آليات تحقيق الرقابة البرلمانية ، وتبادل وجهات النظر والخبرات . كما أشار إلى أن أوزبكستان حققت نجاحات كبيرة فى هذا الاتجاه ، وذلك من خلال تعزيز الأسس القانونية والمؤسساتية لوظيفة البرلمان . وقد انعكس هذا الأمر فى النهوض بمسئولية الحكومة ، وأجهزة السلطة التنفيذية فى مواقعها ، من أجل تنفيذ مهام التنمية الاجتماعية - الاقتصادية للبلاد .
من جهته أشار سون دون جى ، الأستاذ فى جامعة إينخا بكوريا الجنوبية ، إلي نجاح أوزبكستان عبر فترة قصيرة فى تحقيق نتائج كبيرة فى مجال الرقابة البرلمانية . حيث ترك التوسع التدريجى فى صلاحيات البرلمان تأثيرا إيجابيا فى تعزيز القيم الديمقراطية فى أوزبكستان ، مشيداً بالمؤتمر الدولى فى شكله الحالى ، حيث يعمل علي توفير الفرص لإعداد التوصيات التى تساعد مستقبلا فى تطوير تشريعات البلاد والنهوض بفاعلية في تحقيقها .
أما كوبوياما ريكيا ، الأستاذ فى جامعة إينخا باليابان ، فقد أشار إلى العمل المثمر للنواب ، وتكتلات الأحزاب السياسية ، فى حماية مصالح جميع الناخبين . مشيدا بدور البرلمان وصلاحيته فى النظر والتصديق على الترشيحات التى يقدمها رئيس جمهورية أوزبكستان لمنصب رئيس الوزراء ، وكذلك إقامة نظام المساءلة لقيادات المناطق التابعة لمختلف أجهزة السلطة الحكومية . الأمر الذي يعزز دور الأحزاب السياسية فى التنمية الاجتماعية - الاقتصادية والسياسية للبلاد .


pensandbooks.com

10.07.2015


 

















الصفحة الرئيسية | إتصل بنا | خريطة الموقع | بحث

© 2008 — 2014. سفارة جمهورية أوزبكستان
في جمهورية مصر العربية
18 شارع السد العالى متفرع من ميدان فيني
Tel: +20.2.3336.1723; Fax: +20.2.3336.1722
كافة الحقوق محفوظة